Çalışmada kitabın ana konusuna genel bir giriş gerçekleştirmiş. Türkiye'de sosyal devletin gelişimini Osmanlı Devleti döneminden günümüze kadar incelemiş. Böylece çalışmanın başında okuyucuya konu ile ilgili genel bir bilgi ve bakış açısı sunulmuş. Sosyal bir devlet, insana dair tüm unsurların "insana yaraşır" bir seviyeye çekilmesinde itici bir konumdadır. Ancak bu şekilde sosyal politikalar hayata geçer ve kamu politikaları da sosyal bir nitelik kazanır. Bu çalışmanın amacı da "sosyal devletin oluşturduğu literatüre "kamu politikaları" penceresinden bakan bir çalışma ortaya koyarak, disiplinler arası bir yaklaşım sergilemektir.