Kamu harcamalarının toplam sabit sermaye yatırımları içindeki payı büyüktür. Kamu harcamalarının büyük bir kısmının ise kamu ihaleleriyle yapıldığı bilinmektedir. Vatandaşının refah düzeyini yükseltmek için görev ve sorumluluk üstlenen ve Anayasa ile diğer yasaların verdiği yetkileri kullanan devlet, önce öngördüğü yatırımları gerçekleştirmek için kaynak bulmakta, sonra da seçtiği yükleniciyle planladığı, programladığı yatırımları gerçekleştirme sürecine girmektedir. İşte devletin, yükleniciyi seçme olgusuna 'kamu ihale düzeni' diyoruz. Kamu ihale mevzuatı ile ilgili olarak Ankara İdare Mahkemesi kararları ile Danıştay, Yargıtay ve Sayıştay kararları arasından bir sarraf titizliğiyle seçilerek, gerekçeli ve özetli çözümlerden müteşekkil bu eserin, büyük bir boşluğu doldurması beklenmektedir. Bununla beraber sözleşme sorunlarını çözüme kavuşturan Yüksek Fen Kurulu kararlarının da kitaptan yararlananlara büyük katkı sağlayacağı değerlendirilmektedir.