Kamu yönetiminin ana amaçlarından birisi vatandaşlarına hizmet sunmak ve onların yaşamını kolaylaştırarak daha yaşanılabilir bir toplum oluşturmaktır. Gün geçtikçe daha karmaşık bir yapıya bürünen ve gelişen devletin yapısı içerisinde idarenin ve kamu yönetiminin yapısı da bu sonuca bağlı olarak değişmiş ve etkinliği ile verimliliğini azaltmıştır.